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VERWALTUNGSFACHANGESTELLTE
Verwaltungsfachangestellte
(VFA) sind Beschäftigte des öffentlichen Dienstes, arbeiten in den Verwaltungsbehörden des Bundes, der Bundesländer, der Kommunen, anderen öffentlich-rechtlichen Körperschaften, seltener auch
in Kirchenverwaltungen der evangelischen oder katholischen Kirche. Dort sind sie als Sachbearbeiter bzw. Bürosachbearbeiter (Bundesverwaltung) tätig. Da Verwaltungsfachangestellte häufig
hoheitliche Aufgaben im öffentlichen Dienst wahrnehmen, fungieren sie als Amtsträger nach § 11 Nr. 2 StGB (Beamte im haftungsrechtlichen und strafrechtlichem Sinne; jedoch keine Beamten
i.S.d. Art. 33 Abs. 4 GG).
Verwaltungsfachangestellte - Voraussetzung
Die meisten Ausbildungsbehörden stellen überwiegend Auszubildende mit einem mittleren
Bildungsabschluss (Realschule, Wirtschaftsschule, Fachoberschulreife …) ein, die Zahl der Hauptschüler ist schwindend gering. Darüber hinaus lässt sich auch ein ansteigender Trend von
Abiturienten verzeichnen, die als Auszubildende Verwaltungsfachangestellte eingestellt werden.
Fachrichtungen - Verwaltungsfachangestellte
Verwaltungsfachangestellte
werden je nach Art der Behörde bei der sie beschäftigt sind in unterschiedlichen Fachrichtungen ausgebildet.
Bundesverwaltung (z. B. Bundesministerien, Bundesämter, Wasser-und
Schifffahrtsämter, Bundeswehr-Dienstleistungszentren)
Landesverwaltung (z. B. Landesministerien, staatliche Landratsämter, Landesforstbehörden)
Kommunalverwaltung (z. B.
Stadtverwaltungen, Gemeindeverwaltungen, Verwaltungsgemeinschaften)
Handwerksorganisation und Industrie-und Handelskammern (z. B. Industrie- und Handelskammer, Handwerkskammern)
Kirchenverwaltung in den Gliedkirchen der Evangelischen Kirche in Deutschland (Verwaltungen der evangelischen Kirche)
In Bayern sind die Fachrichtungen Kommunalverwaltung und
Landesverwaltung in der Fachrichtung „allgemeine innere Verwaltung des Freistaates Bayern und Kommunalverwaltung“ zusammengefasst.
Ausbildung zum Verwaltungsfachangestellte
Die Ausbildung im dualen System dauert drei Jahre und umfasst praktische Ausbildungsabschnitte in den Ausbildungsbehörden sowie theoretisch in Berufsschule (Blockunterricht), an den
Studieninstituten der Bundesländer sowie ggf. in internen Lehrgängen der Verwaltung. Nach der Ausbildung wird ein Verwaltungsfachangestellter üblicherweise in ein Angestelltenverhältnis
(TVöD, TV-L, BAT, TV-BA), teilweise auch in einem Beamtenverhältnis übernommen (§ 20 Bundesbeamtengesetz)
Während der praktischen Ausbildungszeit wird der Auszubildende in den
verschiedensten Sachgebieten eingesetzt, beispielsweise im Bauamt, Einwohnermeldeamt, Kraftfahrzeug-Zulassungsstelle und Kasse erwähnt (Landes-und Kommunalverwaltung).
Liegenschaftsmanagement, Controlling, Beschaffungswesen und Personalverwaltung lauten einige Sachgebietsbezeichnungen in Behörden der Bundesverwaltung.
Üblich sind Berufsschulblöcke
mit einer Dauer von sechs Wochen, von denen zwei pro Ausbildungsjahr stattfinden. Auch wird in jedem Ausbildungsjahr ein Lehrgang am Studieninstitut (z. B. Bayerische Verwaltungsschule,
Bundeswehrverwaltungsschule …) besucht.
Industrie- und Handelskammern sowie Handwerksorganisationen bilden in der Regel fachspezifische Verwaltungsfachangestellte aus. Für diese
Auszubildenden gibt es deutschlandweit nur eine Berufsschule, das Hubertus-Schwartz-Berufskolleg, welches im nordrhein-westfälischen Soest ansässig ist.
Lernfelder an der kaufmännischen Berufsschule
Die eigene Berufsausbildung mitgestalten
Die Verwaltung in das staatliche Gesamtgefüge einordnen
Güterbeschaffung rechnergestützt vorbereiten
Verträge zur Güterbeschaffung schließen und erfüllen
Personalvorgänge zielorientiert mitgestalten
Rechtsgrundlagen zur Ermittlung von
Einkommen im öffentlichen Dienst anwenden und Arbeitsentgelte berechnen
Bestände und Wertströme im System der doppelten Buchführung erfassen und dokumentieren
Verwaltungsleistungen wirtschaftlich erstellen und kundenorientiert anbieten
Verwaltungsverfahren bürgerfreundlich durchführen
Rechtseingriffe verwaltungsmäßig vorbereiten, durchführen und überprüfen
Aufgaben der gewährenden Verwaltung bearbeiten
Öffentliche Leistungen in alternativen rechtlichen Formen erbringen
Öffentliche Leistungen finanzwirtschaftlich kontrollieren und steuern
Staatliches Handeln in nationale und
internationale wirtschaftliche Zusammenhänge einordnen
Unterrichtet werden primär juristische Fächer, wie Privat-, Kommunal- und Staatsrecht sowie Haushaltsrecht. In den
Berufsschulblöcken werden oft zusätzlich Deutsch, Englisch, Sozialkunde, Verwaltungshandeln / Verwaltungsrecht, Verwaltungsbetriebswirtschaft, Rechnungswesen, Textverarbeitung und ggf.
Religion unterrichtet.
Verwaltungsfachangestellte - Prüfungen und Notengebung
Zur Mitte des zweiten Ausbildungsjahres findet eine Zwischenprüfung (3 schriftliche
Prüfungen zu je 60 Minuten) statt, deren Ergebnis keinen Einfluss auf die Endnote hat. Die Zwischenprüfung umfasst folgende 3 Prüfungsbereiche:
Teil I: Ausbildungsbetrieb, Arbeitsorganisation und bürowirtschaftliche Abläufe
Teil II: Haushaltswesen und Beschaffung
Teil III: Wirtschafts-und Sozialkunde
Die Benotung an den
Berufsschulen erfolgt nach dem regulären sechsstufigen Notensystem von sehr gut bis ungenügend. An den Studieninstituten wird eine modifizierte Form des sechszehnstufigen
Oberschul-Punktesystems eingesetzt. Der Unterschied liegt darin dass eine so genannte „eins plus“ nicht erreicht werden kann, eine „sechs plus“ sehr wohl. (Beispiel: 4 Punkte
entsprechen einem guten mangelhaft: 5+, auf Gymnasien hingegen einem schlechten ausreichend: 4-) Dies variiert jedoch bei den Verwaltungsschulen / Studieninstituten.
Die Ausbildung
endet mit einer mehrtägigen Abschlussprüfung am jeweiligen Studieninstitut. Diese besteht aus vier schriftlichen Prüfungen zu je ca. 120 Minuten in rechtswissenschaftlichen Fächern und einer
praktischen Prüfung von etwa 40 Minuten, einschließlich Vorbereitung. Die Ausbildung gilt am Tag der praktischen Prüfung als abgeschlossen, soweit diese bestanden wird. Ein Freispruch wie in
anderen Berufen ist nicht notwendig. Die Abschlussprüfung umfasst folgende Prüngsbereiche:
Verwaltungsbetriebswirtschaft
Personalwesen
Verwaltungsrecht und Verwaltungsverfahren
Wirtschafts-und Sozialkunde
Fallbezogene Rechtsanwendung (prakt. Prüfung)
Verwaltungsfachangestellte - Nach der Ausbildung
Nach der Ausbildung werden
Verwaltungsfachangestellte üblicherweise als Bürosachbearbeiter in einer Abteilung der jeweiligen Verwaltung eingesetzt. Ihre Vergütung erfolgt nach den für die Behörde geltenden
Tarifverträge (Tarifvertrag öffentlicher Dienst, TV-L oder BAT). Sie nehmen damit Aufgaben der vorbereitenden, teilweise auch einfachen ausführenden Sachbearbeitung (Bürosachbearbeitung)
wahr, etwa vergleichbar mit denen der mittleren Beamtenlaufbahn.
Verwaltungsfachangestellte sind jedoch nicht zwingend auf eine Tätigkeit im öffentlichen Dienst festgelegt. Da der
Beruf des Verwaltungsfachangestellten eine Vielzahl von kaufmännischen Ausbildungsinhalten enthält, ist ebenso eine Verwendung in der freien Wirtschaft möglich. Darüber hinaus kann der
Verwaltungsfachangestellte die „typischen“ kaufmännischen Weiterbildungen wie z. B. zum Betriebswirt oder Fachkaufmann absolvieren.
Verwaltungsfachangestellte - Aufstiegsmöglichkeiten
Nach einer Mindestzeit von zumeist vier Jahren kann ein Verwaltungsangestellter sich für einen Aufstiegslehrgang
(Angestelltenlehrgang II) in seiner Dienststelle bzw. deren Geschäftsbereich bewerben. Wurde die Angestelltenprüfung I bzw. die Abschlussprüfung zum Verwaltungsfachangestellten nicht mit
mindestens der Gesamtnote „gut“ abgeschlossen, ist die Teilnahme an einem Zulassungsverfahren notwendig. Nach der sich anschließenden Ausbildung in einem Studieninstitut /
Verwaltungsschule sind die Absolventen befähigt, auch gehobene berufliche Tätigkeiten wahrzunehmen (vergleichbar: gehobener Beamtenlaufbahn). Ihre neue Berufsbezeichnung lautet:
Verwaltungsfachwirt.
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